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民法典合同編草案新增多項重磅內容:規制霸座、搶方向盤、虛假捐贈等行為

【字體: 】  【來源:中宏網 】  【編輯日期:2019-02-25】  【點擊次數:416 】

       民法典合同編草案二次審議稿23日下午提請第十三屆全國人大常委會第七次會議審議。針對旅客霸座、強搶方向盤、不配合承運人采取安全運輸措施等嚴重干擾運輸秩序和危害運輸安全的惡劣行為,以及虛假捐贈等行為作出立法規制。
 
  針對“霸座”“搶方向盤”等不良社會現象增加新規
 
  針對社會關注度較高的霸座、強搶方向盤等問題,23日提交全國人大常委會審議的民法典合同編草案二審稿規定,旅客應當按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘運。
 
  憲法和法律委員會經研究認為,為了維護正常的運輸秩序,保護旅客在運輸過程中的人身、財產安全,建議對草案作如下修改:
 
  一是明確旅客應當按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘運。承運人應當按照有效客票記載的時間、班次和條件運輸旅客。
 
  二是明確實名制客運合同的旅客丟失客票的,可以要求承運人掛失補辦,承運人不得再次收取票款和其他不合理費用。
 
  三是明確承運人應當嚴格履行安全運輸義務,及時告知旅客安全運輸應當注意的事項。旅客對承運人為安全運輸所作的合理安排應當積極協助和配合。遇有不能正常運輸的特殊情形和重要事由,承運人應當及時告知旅客并采取必要的安置措施。
 
  解決虛假助殘捐贈問題 草案增加助殘為不可撤銷贈與情形
 
  近年來,機構和個人對殘疾人的詐捐常成為熱點話題。有意見提出,為了體現對殘疾人權益的保護,解決實踐中存在的虛假助殘捐贈問題,有必要在不可撤銷的贈與情形中增加“助殘”。憲法和法律委員會經研究,建議在草案相關條款增加“助殘”情形。
 
  為了加大對弱勢群體的保護,體現對殘疾人權益的保護,解決實踐中存在的虛假助殘捐贈問題,草案第四百四十八條規定,贈與人在贈與財產的權利轉移之前可以撤銷贈與。具有救災、扶貧等社會公益、道德義務性質的贈與合同或者經過公證的贈與合同,不適用前款規定。有的常委會委員認為,為了體現對殘疾人權益的保護,解決實踐中存在的虛假助殘捐贈問題,有必要在不可撤銷的贈與情形中增加“助殘”。
 
  草案二審稿在上述條款中增加了“助殘”情形。明確規定:具有救災、扶貧、助殘等公益、道德義務性質的贈與合同或者是經過公證的贈與合同,不可以撤銷。
 
  會后,中國人大網全文公布草案征求社會公眾意見。截至2018年11月3日征求意見截止,共收到公眾意見437986條,這是近幾年來公眾提出意見最多的一部法律,這說明了社會各界對民法典編纂工作的高度關注。
 
  根據民法典編纂工作計劃和安排,在對《民法典各分編(草案)》初次審議后,擬將各分編草案分拆為幾個單元進行若干次審議和修改完善。經研究,本次常委會將對合同編和侵權責任編進行再次審議。


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